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传播政府好声音 提升政府公信力

国务院办公厅规范国家政府网站建设“传播良好政府声音提升政府公信力”近日,国务院办公厅发布《政府网站发展指引》号文件,明确规范国家政府网站建设和发展

自1999年实施“政府在线项目”以来,全国各级政府及其部门普遍建立了政府网站,开展政府信息公开、政府与人民互动和服务。政府网站已经发展成为政府与群众保持密切联系的重要桥梁。 《指引》打算解决什么问题?政府网站管理的新要求是什么?对此,记者采访了相关专家。

为管网建立24小时值班制度

《指引》。显然,国务院办公厅是主管国家政府网站的单位,负责促进、指导和监督国家政府网站的建设和发展。 各省(区、市)人民政府办公厅和国务院各部门办公厅(室)是本地区、本部门政府网站的主管单位。国务院各部门实行全系统垂直管理的办公厅(室)是本系统网站的主管单位。

清华大学公共管理学院孟庆国教授表示,作为我国第一份对政府网站提出系统、全面、规范要求的文件,“《指引》建立了分工明确的管理体系,明确界定了主管、组织者和承包商的职责,强调主管负责总体规划、监督和评估,组织者负责本网站的建设规划和组织保障。”

乡镇街道和县政府部门原则上不设立单独的网站

《指引》要求县级以上人民政府和国务院各部门设立政府门户网站。 原则上,一个单位最多只能建立一个网站。乡镇、街道和县级政府部门应当通过县级政府门户网站开放政务,提供政府服务。原则上,不应该单独建立网站。 为什么政府网站的范围应该受到限制?

清华大学电子政务实验室副主任张邵通表示,限制政府网站的范围也是严格节约、加强资源整合和便利公众获取政府服务的基本要求。 “有些地区和部门存在随意设立政府网站的现象,甚至为一个业务和一项服务设立一个网站,这不仅浪费行政资源,而且给公众有效获取政府服务带来极大不便,同时也大大降低了政府网站的整体安全防护能力。 清华大学电子政务实验室副主任张邵通表示,“《指引》定义了管网的定量规则 例如,需要24小时值班制度。政府网站工作年度报告应当在每年1月31日前向社会公布。每天安排专人处理网民对纠错的意见,在1个工作日内转交给相关组织者,在3个工作日内回复网民等。 每一项具体措施都是为了解决网络建设、网络和运营中存在的共同问题和突出问题,体现惠企利人的方针。 "

孟庆国说,这是针对许多小型、分散和混乱的政府网站的现状提出的。“有些地方或部门随意设立网站,但“建设不小心”、“管理不到位”现象严重,导致信息分散、内容质量差、不安全等。在网站上,加剧了“孤立信息岛”和“数据烟囱”的问题 “

着力解决政府网站“内容重于安全”的问题

《指引》强调,根据网络安全法的要求和其他要求,应实施网络安全等级保护制度,建立安全监控、预警和应急响应机制,防止对政府网站的攻击、入侵和破坏以及影响政府网站正常运行的事故,确保网站稳定、可靠、安全运行。

张邵通说:“没有坚实的安全防护能力作为基础,丰富便捷的政府网站服务都是空的城堡。对政府网站的攻击、篡改、系统和数据入侵不仅会损害政府形象,还会阻碍正常的社会和经济秩序。” 为了更好地管理政府网站,必须解决“重内容轻安全”的问题,同时加强政府网站信息系统的安全保护。 "

孟庆国说:“政府网站要想持续发展,不仅要完善正常的监督运行和维护机制,还要建立与宣传、网络邮件、编辑、工业邮件、公安、新闻媒体、网络媒体等的沟通、协调和协调机制。做好政府网站重大问题的沟通、信息共享、共识和问题解决,以及政策解释、热点响应和网站传播等工作。建立一个整体联动、同步语音的政府网站系统。 ”(任梁欢明希)