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“蹲下去是为了跳得更高”

新华社北京3月4日电(记者王京海和王菲菲)煤炭行业产能移除的帷幕已经拉开 然而,为什么淘汰落后产能多年没有取得明显成效?如何实施淘汰产能的政策?煤炭企业应该如何在消除产能的同时进行结构调整?在这些问题上,全国人大代表们纷纷发表了精辟的见解。

为什么更多的生产能力被淘汰?

中国煤炭工业协会数据显示,2006年以来,全国煤炭采选行业固定资产投资3.6万亿元,新增产能30亿吨。目前,全国煤炭生产能力超过40亿吨,在建项目规模超过10亿吨。

多年来,中国一直在消除煤田的落后产能。为什么更多的生产能力被淘汰了?

在NPC煤矿安全监察局副局长兼局长步长森看来,在过去十年煤炭行业的黄金时期,行业发展不合理,企业决策者头脑发热,盲目追求粗放式发展,重视规模,轻视质量,大量资金进入煤炭行业。 “十二五”期间,全国煤炭计划产能为38亿吨,但许多煤炭企业在“十二五”期间实现了翻番 公共数据统计显示,仅该行业11家大型煤炭企业的计划产能就超过50亿吨。

”一方面是淘汰落后的生产能力,另一方面是大量的项目 最后,芝麻的数量减少了,西瓜的数量增加了。生产能力越来越大,盈余越来越严重。 ”布加勒斯特森说

全国人大代表林东是山西焦煤集团西山煤电公司杜尔坪矿三采区掘进队一队副队长。他对煤矿的现状有亲身经历。 “现在这个行业正在赔钱,为了熬过冬天,我们必须去生产能力 “

该策略将如何实施?

前几天,国务院发布《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》,煤炭生产能力提高 如何使政策尽快落到实处已成为各方关注的问题。

全国人大代表、山西同煤集团董事长张有喜吸取以往产能淘汰较多的教训,认为政府应带头组织实施产能淘汰,控制总量和增量,掌握宏观调控 同时,要充分发挥市场作用,利用市场力量淘汰落后产能和僵尸企业。 然而,企业应该积极进行供应方面的结构改革。

山西建议按照国家政策逐步淘汰和关闭一批,促进行业重组和整合,淘汰和更换后收回一批,按规定减少一批,搁置和延期一批。 加快煤电一体化和煤化一体化发展,大幅提高煤炭原位转化率。

"增加财政支持 “步长森说,山西目前有788个综合矿山 其中,301台已投产,64台已联合试运行,其余尚未完成。 如果产能被移除,煤炭企业将遭受巨大损失,至少整合其他煤矿的原始投资无法收回。 更棘手的是,许多矿山拥有多元化的股份,因此如果没有合理的经济补偿,将很难推动它们向前发展。

林东对产能被移除后工人的重新安置感到关切。 他说,目前许多年轻矿工希望寻求变革,但他们对出路、缺乏资金、缺乏平台和长期地下工作的单一技能非常担忧。 “工作调动和转移应指导和培训矿工,使他们有能力适应新的岗位。 “

如何在改革中创造新的局面?

产能削减势在必行,一些人开始担心对煤炭经济的影响。 在煤炭领域接受采访的人大代表表示,痛苦是不可避免的,煤炭企业必须积极进行供应方改革,以创新赢得未来。

十二五期间,同美集团开始实施企业多元化发展和转型。 张有喜表示,通过煤电深度融合,铜梅去年实现收入12亿元,财政收入5亿元,节约财政支出7亿元。 “十三五”期间,同美将继续在煤、电、化工、铝、现代物流、金融等六个领域努力,确保企业的可持续发展。

全国人大代表、太原理工大学化学化工学院院长李瑞峰表示,供应方改革是企业创新的最佳时机。 “山西近年来一直在推广煤制油技术,但国际油价的大幅下跌已使煤制油无利可图,甚至亏损。 与此同时,中国一直在进口汽车润滑油。 我们需要大力解决关键技术问题,这将是一个新的经济增长点。 "

据悉,潞安集团近年来大力发展煤基高端精细化工产品。目前,已开发了四大类二十七种产品。这些创新产品在成本上具有明显的竞争优势。它们不仅可以替代进口产品,还能成功进入国际市场。

“危机中总是有希望的 巴昌森表示,只有资源枯竭型企业、落后产能和劣质煤炭产能有序退出,大型煤炭企业兼并重组中小煤矿,一批大型煤炭企业集团得到加强,才能进一步提高采矿标准,推动产业结构向中高端推进。 “供应方改革是煤炭行业的唯一出路。现在痛苦是为了更健康的发展。 蹲下来跳得更高 "